由内蒙古自治区“三普”领导小组办公室(“三普”领导小组办公室以下均简称普查办)负责的自治区101个旗县的“三普”实地文物调查阶段验收工作,在全区12个盟市普查办的配合下,以4月29日乌兰察布市所辖11个旗县通过自治区专家组的验收为标志,在国家普查办规定的验收时间内全部顺利、圆满地完成了。 自治区的普查验收工作,以2009年11月17-18日对鄂尔多斯市乌审旗的验收为开端,到2010年4月29日结束,经历了近五个半月的时间,可以说是一个较为漫长的历程。实际上,验收之前的准备工作,从2009年9月已经开始了。首先,自治区普查办在2009年9月15日向各盟市、旗县普查办转发了国家普查办制定的《第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收指导意见》;接着,在2009年10月23日下发了《内蒙古自治区第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收工作规程》,同时成立了以自治区文化厅副厅长、文物局局长安泳锝任组长的自治区“三普”实地文物调查阶段验收工作领导小组,建立了自治区“三普”实地文物调查阶段验收工作专家库,内蒙古博物院塔拉院长担任首席专家。 在乌审旗吹响了全区普查验收工作的冲锋号之后,自治区普查办及时以乌审旗验收经验为模板,制定了《内蒙古自治区各盟市、旗县(区)第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收工作程序》,以简报的形式向各盟市、旗县普查办下发。紧接着,赤峰市普查办、呼伦贝尔市普查办、呼和浩特市普查办分别选择红山区、扎兰屯市、呼和浩特市市辖四区接受了自治区专家组试点性的验收,本盟市其他旗县现场观摩,为全面接受自治区验收做准备。 在2010年1月至4月大规模开展的全区普查验收工作当中,为了保证能够按时完成任务,自治区普查办组织了3个专家组,同时奔波于各旗县之间;并根据不同地区的不同情况,开展了多种形式的验收工作。大多盟市先由自治区专家组到各旗县实地查验资料,然后在盟市所在地集中召开验收会议,如巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、兴安盟、通辽市、赤峰市和乌兰察布市;这样的做法给同一盟市的旗县间提供了一个相互交流普查经验的平台,也便于自治区普查办和盟市普查办比较各旗县间的普查成果。个别盟市由于受春季暴风雪或沙尘暴的影响,将所属旗县普查队员集中到盟市,由自治区专家组统一查验资料,如呼伦贝尔市、阿拉善盟;这种做法的唯一缺陷是自治区专家组没能到实地踏查文物点,但也是受天气影响的无奈之举。还有的个别盟市,自治区专家组到一个旗县查验了资料之后,便在当地召开验收会议,如鄂尔多斯市;这样的做法便于自治区普查办领导和旗县普查办领导、普查队员之间进行深入广泛的交流,切实解决一些普查工作中存在的实际问题。更有的盟市直接组织所辖旗县普查队员集中整理普查资料,集中接受自治区验收,如包头市;这样的作法有利于同一个盟市的普查队员之间相互交流、学习,可以使整个盟市普查文本统一规范。 无论采用何种形式的验收方法,验收的目的只有一个,即提高普查文本的质量,为下一阶段的普查资料整理工作打下一个坚实的基础。通过验收工作,绝大部分盟市、旗县分管文物工作的盟长、市长和旗长、县长等政府领导,都与自治区普查办的领导和自治区专家组的专家进行了不同程度的交流,使他们对“三普”及文物工作有了更为直观、更加深刻的认识。 在对全区12个盟市的验收工作当中,自治区“三普”实地文物调查阶段验收工作领导小组组长、自治区文化厅副厅长、文物局局长安泳锝参加了其中10个盟市的验收会议。只有包头市和锡林郭勒盟的验收会议,安副厅长由于有其他重要事项,实在无法脱身而没有参加。每到一个盟市,安副厅长都要和当地分管文物工作的政府官员交流普查工作得失,慰问一线普查队员,考察一些重要的文物点,并在验收会议的讲话中作出下一步工作部署。自治区“三普”实地文物调查阶段验收工作领导小组副组长、自治区博物院院长塔拉和自治区“三普”实地文物调查阶段验收工作领导小组副组长、自治区文化厅文物处处长王大方也参加了绝大部分盟市的验收工作。 各级政府和文化文物部门领导的重视,一线普查队员的辛勤努力,共同孕育了自治区实地文物调查工作的累累硕果。自2006年度便首先在全国开展了试点工作开始,全区广大“三普”工作者经过近4年的努力,在2009年底按时、圆满地完成了覆盖全区118.3万平方公里所有乡镇、苏木及行政村、嘎查的实地文物调查工作,共调查登记不可移动文物点 22000余处,其中新发现13000余处,复查 9000余处,数量较“二普”登记点翻了一翻。在普查中,全区共组建了98支文物普查队、普查组,各级普查办人员和一线普查队员各达600余人。自普查启动至2010年2月底,全区各级人民政府累计到位文物普查经费2600余万元,自治区人民政府为各普查队、普查组下发98辆文物普查越野车,以及108套文物普查专用设备。为各旗县普查组发放普查车辆,在全国来说也是绝无仅有的. 实地文物调查工作的成果,要归功于广大的“三普”工作者。但自治区普查验收工作的全面、顺利完成,还要感谢自治区验收专家组的专家们。是他们顶风冒雪,走遍了自治区的绝大部分旗县,查验资料,实地踏勘,付出了巨大的辛劳。在一天验收一个旗县的紧张工作中,有的专家感冒发烧病倒了,有的专家疲劳过度抵抗力下降出现皮肤过敏现象。在专家组对全区最后一个接受实地验收的旗县——四子王旗的验收中,由于遭遇暴风雪,一个专家在过马路时不慎滑倒左臂骨折被迫手术至今仍在病床上休养。面对普查队员辛勤工作换来的丰硕成果,有的专家深受感动而潸然泪下;而专家们一丝不苟、加班加点修改普查文本的工作作风,也让普查队员们深深敬佩,引以为学习的楷模。 2010年的春天,内蒙古地区的雨雪天气分外频繁。自治区验收专家组多次受到雨雪的困扰,无法进行验收程序中的实地踏勘。但如此丰沛的雨雪,对于草原人民来说无异于甜美的甘霖,它将带来丰美的草场和膘肥体壮的牛羊。最后,祝草原人民永远幸福安康,愿草原文化遗产光芒再现、泽被人间。 (内蒙古自治区第三次全国文物普查领导小组办公室)